Судебные издержки, взыскиваемые со стороны, проигравшей дело, не являются ее убытками
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.08.2013 № А19-16859/2012
Ситуация
Группа граждан обратилась в суд с иском о предоставлении им 30% скидки по оплате коммунальных услуг. Такая скидка предусмотрена Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (далее – указ № 431). Суд пришел к выводу, что организация, оказывающая населению коммунальные услуги, не выполнила требования Указа № 431 и не предоставила гражданам указанную скидку. В связи с этим суд обязал организацию предоставить гражданам предусмотренную скидку и компенсировать сумму понесенных ими судебных расходов. Организация (истец), исполнив решение суда, обратилась в суд вышестоящей инстанции с жалобой.
Позиция истца
Истец полагает, что убытки, понесенные им из-за необходимости предоставить гражданам скидку стали следствием бездействия органов государственной власти (Министерства финансов РФ), которые своевременно не выполнили требования Указа № 431 и не компенсировали истцу расходы на предоставление льгот многодетным семьям. В связи с этим истец требует от Министерства финансов РФ (ответчика) возмещения:
- убытков, понесенных в связи с предоставлением льгот гражданам;
- судебных расходов, возмещенных ранее гражданам.
Позиция ответчика
Ответчик не согласен с требованиями истца и считает требования истца необоснованными.
Решение суда
Суд удовлетворил требования лишь частично, взыскав с ответчика сумму убытков, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот гражданам.
Рассмотрев материалы дела, суд указал на следующее.
Ст. 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, с помощью возмещения убытков. При этом согласно ст. 15 ГК РФ, под убытками следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено уже произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. При взыскании убытков истец должен доказать, что поведение ответчика было противоправным, а также что именно действия (или бездействие) ответчика стали причиной причинения убытков.
Суд пришел к выводу, что истец считает убытками расходы, возмещенные им гражданам по результатам рассмотренных судами общей юрисдикции дел. При этом не усматривается причинно-следственной связи между бездействием Министерства финансов РФ и расходами истца на оплату судебных расходов граждан. Кроме того, по смыслу ст. 15 ГК РФ денежные средства, взысканные в пользу граждан, являются судебными издержками, а не убытками истца, поэтому взыскать их с ответчика нельзя. Таким образом, суд отказал истцу в возмещении выплаченных им ранее судебных издержек.
