Изменения в ЕГРЮЛ должны быть внесены, даже если приложение к заявлению о внесении изменений не пронумеровано
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.06.2013 № Ф07-3147/13
Ситуация
Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица. Инспекция отказалась регистрировать такие изменения, указав на ненадлежащее оформление заявления. Общество обратилось в суд с требованием обязать налоговый орган осуществить регистрацию.
Позиция истца
Общество потребовало зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ, поскольку считает, что все представленные им документы оформлены надлежащим образом.
Позиция ответчика
Инспекция не согласилась с требованиями истца, указав, что истцом не было пронумеровано приложение к заявлению, а это не соответствует п.п. 2 и 4 Требований к оформлению документов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 и Методическим разъяснениям по порядку заполнения форм документов, утвержденным приказом ФНС от 01.11.2004 № САЭ-3-09/16@.
Позиция суда (в пользу истца)
Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ)). Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 утверждены формы документов, используемые при государственной регистрации юридических лиц и изменений, вносимых в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено Законом № 129-ФЗ.
Общество представило в орган ФНС заявление по форме 14001, прошитое и скрепленное печатью нотариуса, а также приложение к нему, что подтверждается распиской регистрирующего органа. Оформление приложения к заявлению как отдельного непронумерованного документа не противоречит нормативным актам и не может быть причиной отказа в регистрации.
На основании этого суд пришел к выводу, что представленные обществом документы соответствуют требованиям ст. 17 Закона № 129-ФЗ и у налогового органа отсутствуют законные основания для отказа в регистрации изменений в ЕГРЮЛ.
Рекомендации
Приложение к заявлению о внесении изменений в ЕГРЮЛ может быть оформлено в качестве отдельного документа, нумеровать его не обязательно.