Если сведения персучета поданы вовремя, но затем скорректированы, то ответственность за несвоевременное представление не наступает
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.03.2013 № А19-13796/2012
Ситуация
Организация своевременно отправила в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Фонд обнаружил в них ошибки и не принял отчетность. Сведения с исправлениями были поданы по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон).
Позиция Пенсионного фонда РФ
Руководствуясь абз. 3 ст. 17 Закона, фонд указал на нарушение срока представления отчетности и наложил на организацию штраф.
Позиция суда (решение в пользу страхователя)
Суд указал следующее. Если страхователь подал сведения персучета, содержащие ошибки, вовремя, а позднее представил исправленный вариант, то его нельзя привлечь к ответственности за нарушение срока сдачи. Это связано с тем, что в абз. 3 ст. 17 Закона санкции предусмотрены за сам факт непредставления отчетности вовремя. Следовательно, в данной ситуации штраф наложен безосновательно.
Аналогичные выводы
Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.03.2013 № А19-13252/2012, от 07.06.2011 № А19-22258/2010
Постановления ФАС Северо-Западного округа от 22.02.2013 по делу № А56-31664/2012, от 12.07.2011 № А21-9770/2010
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.08 2012 № А63-8401/2011
Постановление ФАС Уральского округа от 09.08.2011 № Ф09-4004/11
Рекомендации
При наложении штрафа за несвоевременную подачу исправленной отчетности у страхователя есть высокие шансы отстоять свою позицию в суде. Ответственности можно избежать, если изначально сведения, содержащие ошибки, были поданы в срок.
Однако обращаем внимание на то, что абз. 3 ст. 17 Закона предусматривает санкции за два различных правонарушения: несвоевременное представление сведений персучета и представление неполных (недостоверных) сведений.
Ответственности за второе правонарушение можно избежать, если представить исправленную отчетность в течение двух недель с момента обнаружения ошибок. Такой порядок внесения изменений установлен в п. 41 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н.
