Предприниматели обязаны представлять сведения о среднесписочной численности работников
Постановление ФАС Поволжского округа от 12.02.2013 № А49-5402/2012
Ситуация
Предприниматель нарушил сроки представления сведений о среднесписочной численности работников за предыдущий год. При этом налогоплательщик считает, что у него отсутствует обязанность представлять эти сведения, поскольку работников у него нет.
Позиция налогового органа
Инспекция привлекла ИП к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ за непредставление в срок сведений о среднесписочной численности. Налоговый орган считает, что предприниматели, не имеющие работников, должны представлять эти сведения, поскольку в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ эта обязанность лежит на всех налогоплательщиках, независимо от наличия работников. А согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками являются организации и физические лица, которые должны платить налоги.
Позиция суда (решение в пользу налогового органа)
Суд поддержал доводы инспекции и указал, что предприниматель обязан представлять сведения о среднесписочной численности работников, независимо от их наличия или отсутствия.
Аналогичные выводы
Письмо Минфина России от 03.02.2012 № 03-02-08/9
Постановление ФАС Поволжского округа от 17.05.2012 № А12-16770/2011
Противоположные выводы
Постановление ФАС Центрального округа от 16.04.2012 № А09-6084/2011
Рекомендации
При отсутствии работников предприниматели обязаны до 20 января представить в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
В строке "Среднесписочная численность по состоянию на" следует поставить либо 0, либо прочерк – такие разъяснения дает Минфин России (см. письмо Минфина России от 03.02.1012 № 03-02-08/9). Если такие сведения не будут представлены, ИП может быть привлечен к ответственности по ст. 126 НК РФ (штраф 200 рублей), а также по ст. 15.6 КоАП РФ (штраф от ста до трехсот рублей).
Однако при привлечении к ответственности предприниматель может обжаловать данное решение и отстоять свою точку зрения через суд, используя следующий довод. НК РФ не содержит прямого указания на обязанность налогоплательщиков, не являющихся работодателями, то есть не имеющих работников, представлять в налоговый орган сведения о среднесписочной численности.
