Если решение об отказе в возмещении НДС отменено, то проценты начисляются с 12-го дня после завершения камеральной проверки, независимо от подачи заявления о возврате
Постановление ФАС Центрального округа от 04.04.2012 № А35-8290/2011
Ситуация
Инспекция провела камеральную проверку декларации по НДС и отказала в возмещении налога. Данное решение в дальнейшем было признано недействительным, после чего организация подала заявление о возврате НДС.
Налоговый орган произвел возврат, однако, по мнению налогоплательщика, произошло нарушение сроков возврата, установленных п.п. 7 и 8 ст. 176 НК РФ.
Согласно п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата, начиная с 12-го дня после завершения камеральной проверки, по результатам которой вынесено решение о возмещении НДС (полном или частичном), начисляются проценты. Поскольку с момента окончания камеральной проверки поданной декларации прошло более 12 дней, то налоговый орган, по мнению организации, должен уплатить проценты за несвоевременный возврат НДС.
Позиция налогового органа
По мнению инспекции, срок возврата суммы налога исчисляется со дня подачи заявления налогоплательщика в налоговый орган о возврате суммы налога, подлежащей возмещению. Необходимость подачи такого заявления устанавливается п. 6 ст. 176 НК РФ.
Позиция суда (решение в пользу налогоплательщика)
Суд встал на сторону организации и отметил следующее. Возврат возмещенного налога должен быть осуществлен в сроки, установленные п.п. 7 и 8 ст. 176 НК РФ. При нарушении сроков возврата налога, начиная с 12-го дня после завершения камеральной проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении НДС, начисляются проценты. При этом в соответствии с положениями ст. 176 НК РФ проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику с того момента, когда она должна была быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение. Возврат осуществляется независимо от того, подавал налогоплательщик заявление о возврате или нет.
Признание решения об отказе в возмещении НДС незаконным свидетельствует о том, что инспекция не выполнила предусмотренные законом обязанности. Вынесение налоговым органом неправомерного решения об отказе в данном случае равнозначно несвоевременному вынесению решения.
Кроме того, суд отметил, что указание в п. 6 ст. 176 НК РФ на заявление налогоплательщика не означает, что возврат осуществляется только при наличии такого заявления.
Аналогичные выводы
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.08.2011 № А27-15479/2010
Постановление ФАС Поволжского округа от 08.07.2010 № А12-23748/2009
Рекомендации
Представляя декларацию с суммой НДС к возмещению, налогоплательщику лучше подать заявление о возврате. Это можно сделать как в течение трех месяцев, отведенных на камеральную проверку, так и после этого срока (см. постановление Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 № 7528/05). В то же время, если налогоплательщик не подал такого заявления, он все равно имеет право на возврат налога и, соответственно, начисление процентов в общем порядке (см. постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 № 14223/10). В любом случае, если отказ в возмещении НДС будет признан незаконным (судом либо вышестоящим налоговым органом), есть шанс получить проценты за несвоевременный возврат налога, начиная с 12-го дня после завершения камеральной проверки.
